Кассационное Определение СК по административным делам ВС РФ от 9 августа 2023 г. № 78-КАД23-16-К3.

👉Ситуация.

Истец (владелец ЗУ) получил от администрации уведомление о том, что на его ЗУ нельзя строить жилой дом, так как этот ЗУ частично расположен в зоне подтопления.

Истец обратился в суд оспаривая уведомление администрации.

👉Позиция судов.

Суды первых трех инстанций Истцу отказали.

Верховный Суд РФ поддержал Истца.

👉Аргументы ВС РФ.

⬩ Существуют ограничения на использование ЗУ в границах зон затопления и подтопления — ч. 6 ст. 67.1 Водного кодекса РФ.

В частности, запрещается размещение новых населенных пунктов и строительство ОКС без обеспечения их инженерной защиты от затопления, подтопления.

⬩ Однако из ограничений не следует, что на момент уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС,  защитные сооружения уже должны быть возведены.

⬩ Застройщик в целях строительства или
реконструкции объекта ИЖС (или садового дома) подает уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта — ст. 51.1 ГрК РФ. Однако информация об обеспечении инженерной защиты такого объекта от затопления и подтопления не входит в перечень прилагаемых к такому уведомлению документов.

⬩ Предотвратить затопления и подтопления ОКС возможно при обеспечении инженерной защиты таких объектов в процессе возведения жилого дома. Сделать это может, в т. ч. и собственник ЗУ.

👉Вывод

Нахождение ЗУ в зоне подтопления не исключает возможности жилищного строительства, однако возлагает на застройщика обязанность организовать превентивные защитные мероприятия на данном ЗУ.